各省、自治区、直辖市市场监管局（厅、委），有关认证机构：

 凭据《市场监管总局关于发展幼微企业质量治理系统认证提升行动的通知》（国市监认证〔2020〕165号）以及《市场监管总局办公厅关于发展“幼微企业质量治理系统认证提升行动”工作质量查核的通知》（市监认证〔2021〕79号）要求，总局于2021年10—12月组织对各省、自治区、直辖市市场监管部门（以下称各省局）发展提升行动工作质量进行查核，并对提升行动进行全面总结评估（总结评估汇报详见附件1）。现将有关情况传递如下：

 一、总体情况

 （一）工作格局根基形成

 目前，全国所有。ㄇ⑹校┚》⒐ぷ鞴婊蛑葱卸，对提升行动进行了具体安插，已经根基形成总局统一部署、处所当局狠抓落实、认证机构主作为为、中幼微企业积极参加的工作格局。各地共出台265项激励政策，累计为9万余家企业免费培训37.4万人次，127家认证机构为36个行业的5639家幼微企业执行精准助扶，其中1065家企业新获得ISO 9001认证，加上行动前已经获证的3032家，共计4097家幼微企业获得认证。

 （二）覆盖领域比力宽泛

 从地域看，提升行动覆盖全国所有。ㄇ⑹校
；从助扶企业行业看，覆盖一二三产业的绝大部门行业（92.3%的行业），其中造作业助扶企业最多，占比73%
；从助扶企业规
？，幼型企业数量最多，占靠近一半（47%），其次是微型企业（32%），也有少数中型企业;从认证机构看，内资机构和表资机构参加比例相近（别离占其总数20%左右）。

 （三）提升功效比力显著

 凭据对全国5639家助扶企业的问卷调查，95.88%的助扶企业以为提升功效极度显著或比力显著，企业中意度达到97.4%
；31个。ㄇ⑹校┑奶嵘πЬ85%以上
；36个行业的提升功效均在80%以上。凭据企业反馈，提升显著的方面顺次是：质量意识提升、治理造度越发规芳满、工作环境越发整洁安全、工艺流程优化、产品质量水平提高和客户中意度提升。另表，企业在创新能力提高、经交易绩、成本降落和数字化智能化水平等方面也有肯定水平提升。

 （四）总结提炼贵重经验

 各地在提升行动发展过程中总结了好多好经验好做法。其中，有三条经验拥有普遍共识：一是当局疏导推动，各方协同联动，是提升行动顺利发展的关键
；二是针对企业“痛点”“难点”，精准施策，综合服务，是提升行动获得实效的关键
；三是从区域支柱产业动手，试点先行，以点带面，是提升行动迅速推广的关键。

 （五）查找问题与不及

 凭据各方反馈，重要存在以下问题：一是当局推动方面，疏导激励和协同联动的常态化工作机造仍需持续坚韧和美满
；二是宣传培训方面，频次力度、覆盖面、通俗性和针对性距离企业需要还有较大差距
；三是认证机构服务方面，持续跟踪力度仍需加强，长效助扶机造有待健全
；四是在平正竞争、认证公正性等方面存在肯定风险隐患。

 二、查核了局

 （一）工作凸起的省局

 在省局自评和第三方测评基础上，对各省局提升行动工作质量进行综合评价打分（本次查核未蕴含新疆出产建设兵团），总分前十名的省份为：山东、浙江、辽宁、山西、江西、河北、江苏、湖南、福建、广东。

 在组织发起方面，得分前五名的省份为：江苏、山东、浙江、山西、福建
；在宣传培训方面，得分前五名的省份为：山东、浙江、河北、广东、山西、广西（山西、广西并列第五）
；在企业助扶方面，得分前五名的省份为：山东、辽宁、江西、湖南、山西。

 （二）工作凸起的认证机构

 经各省局推荐，周遭标志认证集团有限公司等39家认证机构（名单详见附件2）在2021年提升行动中工作较为凸起。

 三、经验推广    

 （一）处所经验

 各地在提升行动发展过程中，结合本地现实，积极索求，敢于实际，形成了很多富有功效的好经验好做法（山东、浙江、山西、河北、江苏、福建、广西、天津等8个处所典型经验详见附件3），值得在全国推广。

 （二）企业案例

 在各省提交的149个企业良好案例基础上，经过专家评审，两全区域和行业散布，筛选出代表性、复造性、推广性较强的20个案例（详见附件4）。

 （三）执行指南

 总局组织有关认证机构假造了食品、构筑施工、批发零售、餐饮、运输仓储等5个行业的企业质量治理主题过程执行指南（详见附件5），可与《幼微企业利用ISO 9001提升质量治理的执行指南》一路，作为援试祗衣讽解和利用ISO 9001的技术文件。

 四、下一步工作

 各级市场监管部门要进一步加强政策疏导，创新工作机造，加大培训和助扶力度，不休推动提升行动走实走深，让更多的幼微企业受益。

 （一）进一步加强两全协调

 各级市场监管部门要积极向本地当局请示汇报，推动将提升行动纳入处所当局工作沉点，在财政补助、税收优惠、银行贷款、“专精特新”“幼巨人”造就等方面赐与政策激励。要加强与有关部门的沟通协调，成立健全市场监管部门牵头、有关当部门门亲昵共同的工作推动机造。要长于阐扬各类行业协会的作用，越发注沉使用市场化伎俩，积极疏导第三方技术机构和幼微企业参与提升行动。总局已把提升行动纳入市场监管综合查核系统，各省级市场监管部门也要成立、美满相应查核评估机造。

 （二）进一步加强宣传培训工作  

 要加强宣传解读，充分利用各类媒体大局，选取越发鲜活活泼和接地气的说话，集中宣传一批提升行动成效显著的企业案例，扩大社会通达度，让幼微企业通过真实的案例，意识提升行动的作用，提高参加提升行动的积极性和自动性。总局将不休美满培训平台服务职能，推出一批适合幼微企业自身成长的精品课程。各级市场监管部门要组织发起更多的幼微企业进建质量治理知识，提升内活泼力。

 （三）进一步加大助扶力度

 要对峙问题导向、轻便实用的准则，领导幼微企业成立、美满质量治理系统。要强化系统思想，注沉综合施策，充分阐扬市场监管职能作用，综合使用尺度、计量、检验检测、知识产权、品牌建设等多种伎俩，解决企业“难点”“痛点”问题。激励第三方专业机构与处所当局、行业学协会深刻合作，为幼微企业提供越发持续深刻的助扶服务。要加强幼微企业助扶机造和认证造度钻研，索求成立将助扶机构收益与助扶企业提升功效挂钩的激励机造。

 （四）进一步提高工作规范性

 在提升行动工作中，要遵循平正竞争准则，尊沉企业意愿，支吃祗业自主选择第三方专业机构。认证机构该当严格依照公正性有关划定，美满认证流程，强化风险管控，确保认证的规范性和有效性。总局将尽快出台《治理系统认证规定》，各级市场监管部门要加强对有关认证活动的监督，对不规范的认证行为实时进行提醒纠正，对发现的违法违规行为依法进行处置。